一般情况下，没有营业执照不可以刻制公章。

营业执照是企业或个体工商户合法经营的凭证，刻制公章需要以合法的经营主体为依据。没有营业执照而刻制公章属于违法行为，可能会面临罚款、没收公章等处罚，情节严重的，还可能涉嫌犯伪造、变造国家机关印章罪，或者是伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。

不过，在某些特定情况下，如筹备设立新的企业但尚未取得营业执照期间，经相关部门批准或在特定的法律程序下，可能会允许临时刻制公章，但这有严格的限制和条件。

公章：是企业对外行使法定职权的重要凭证，用途广泛。

例如：签订合同、协议；出具证明、函件；对外报送文件（如报表、申请）；办理银行开户、变更登记等重要手续；代表企业行使其他民事权利等。

财务章：主要用于企业财务相关的业务，与资金往来密切相关。

例如：开具支票、汇票等票据；办理银行结算业务（如存取款、转账）；签订与财务相关的合同（如借款合同）；审核财务报表、发票等。

公章：通常由企业法定代表人或其授权的核心管理人员（如总经理）直接保管，使用时需严格审批，避免滥用导致企业承担不必要的法律风险。

财务章：一般由企业财务部门负责人或指定的财务人员保管，使用需遵循财务制度，与法人章（或法定代表人签字）配合使用的情况较多（如支票需同时加盖财务章和法人章）。

刻发票章的费用因地区、材质、刻章机构等因素而有所不同，一般在 50 元到 200 元左右。

常见的发票章材质有红胶、光敏、牛角、铜质等。红胶印章价格较低，通常在 50-80 元。光敏印章价格在 80-220 元，印迹清晰还能反复加油，比较受欢迎。牛角或铜质印章价格相对较高，牛角章价格在 80-150 元，铜章价格在 200-600 元左右。